美國:無國界記者與36個人權組織聯合敦促國會保護生命及自由面臨風險的USAGM記者

無國界記者(RSF)和人權組織在給美國國會的信中敲響警鐘,在川普總統發布行政命令解散美國國際媒體署(USAGM)後,就該機構員工所面臨的危險提出示警。此聯盟提交政策建議並促請國會採取行動,以確保目前監禁於海外的11名USAGM記者獲釋,且任何為USAGM相關聯媒體工作的記者不會被遣送至可能遭受迫害的國家。

無國界記者、美國筆會和其他35個組織於2025年4月1日發出聯署信,呼籲國會議員敦促美國政府 - 特別是國務院 - 撥出必要資源支援USAGM的外國記者,如被迫返回母國,其中多人可能於不久後因其報導而面臨高度風險。

「這些記者冒著生命危險揭露其母國的鎮壓之嚴厲,如今卻可能徹底成為棄子,此情況令人憤慨。美國國會必須負起責任,保護這些記者及所有由USAGM資助的媒體,其資金便來自國會。這不僅是道義上的責任,更源自美國捍衛民主和新聞自由原則的承諾」。

柏儒廷(Thibaut Bruttin)
無國界記者執行長 

在川普總統於3月14日簽署行政命令後,USAGM在實質上已遭裁撤,該組織將國會核准的資金分配給美國之音(VOA)、自由歐洲電台/自由電台(RFE/RL)和自由亞洲電台(RFA)等公共媒體,其記者為民眾提供寶貴的獨立新聞報導,且往往在敵視新聞自由的國家報導政治敏感議題。

這項責任伴隨著高昂代價。迄今為止,全球共有11名USAGM記者受到監禁:越南5人、俄羅斯2人、白俄羅斯1人、亞塞拜然1人、緬甸2人。部分記者更遭判重刑,如RFA緬甸語服務的撰稿人Shin Daewe便因捏造的「支持」恐怖主義罪名被判終身監禁,後刑期減為15年。

此外,至少有84名持工作簽證的駐美USAGM記者將被驅逐出境,遣送至他們可能面臨起訴和嚴重騷擾的國家。據自由亞洲電台和美國之音兩家媒體表示,如遭驅逐出境,至少15名RFA記者和8名VOA記者(來自白俄羅斯、柬埔寨、中國、香港、俄羅斯和越南等國家地區)極可能在抵達時立即被捕,甚至關入牢中。

 

聯盟對國會的建議:
 

  • 敦促國務院分配必要的資源,確保目前監禁中的11名USAGM資助媒體工作人員獲釋,而非任其自生自滅。
     
  • 聯絡美國國籍暨移民局(USCIS),促請該機構加速並優先處理這些曾在USAGM資助媒體工作記者的移民申請或保護措施,並敦促USCIS和國務院爭取暫緩執行相關規定,依照規定,無薪假/終止僱傭關係後30/60天的期限結束時,記者在美國的居留權亦告終止。
     
  • 緊急安排聽證會著重說明這些記者的困境,他們勇敢地為美國政府所資助新聞組織報導其原籍國的議題,現在卻因失去工作而可能被驅逐出境。聽證會應探討各種途徑,以確保為任何USAGM相關聯媒體工作的記者不被驅逐出境,或被迫返回自己可能遭受迫害的國家。
     
  • 透過立法因應這些記者法律地位不穩的問題,USAGM所資助實體的實質性關閉已對其造成損害。
     
  • 緊急請求國土安全部(DHS)恢復處理難民及尋求庇護者(包括受USAGM撤資影響的記者)的綠卡申請。

無國界記者仍繼續堅定保護USAGM記者。無國界記者與VOA員工及其工會聯合提出訴訟,申請臨時限制令以阻止川普政府解散該公共服務廣播機構,美國法官已於3月28日批准此請求

在2024年無國界記者世界新聞自由指數調查的180個國家地區中,美國排名第55,較2023年大跌10名。

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