上世纪80年代末开始的民主化过渡使媒体行业得以蓬勃发展,直到前总理洪森在2017年发起了对新闻自由的残酷打压。他对独立媒体的压制的悲惨遗产似乎被他的儿子洪马内从2023年开始掌权所延续。
媒体环境
主要的广播公司和为数不多的其他报纸通常都奉行政府的路线。许多话题无法报道,如政治反对、腐败和森林砍伐等。尽管在线媒体的数量不断增长,但能够提供平衡的报道的很少。只有少数几家独立的柬埔寨媒体在国外播送,提供高质量的新闻报道。2023年2月,前总理洪森关闭了在线媒体民主之声(VOD, Voice of Democracy),几乎致命地打击了该国的独立媒体环境。在长达20年的时间里,民主之声的新闻网站和在线视频频道在传播独立信息方面起到了重要作用。而从民主之声的余烬中诞生的 Kamnotra 新闻网站是目前该国仍在运营的少数独立新闻平台之一。
政治环境
洪森在2018年议会选举前发动了一场针对媒体的残酷战争,他封闭了电台和报纸,清洗了新闻编辑部,并起诉记者。实际上,在他于2023年8月将权力交给儿子洪玛奈之前,独立媒体行业已经岌岌可危。自那时起,试图复兴独立新闻业的几次尝试都遭到当局的系统抵制,正如2023年7月选举前的新一轮打压行动中显现的一样。柬埔寨电信管理局下令封锁对Radio Free Asia、Cambodia Daily和Kamnotra 网站的访问。
法律环境
1992年,柬埔寨批准了《公民和政治权利国际公约》,并通过一系列法律条文保障新闻自由。1995年的新闻法允许通过友好的方式解决诽谤案件。然而,在实际操作中,当局经常借助刑法,特别是涉及“煽动犯罪” 的494和495条款,无需逮捕令,来迫害和逮捕调查敏感问题的记者。总理还利用 Covid-19 疫情通过了紧急状态法,使他能够审查所有他不喜欢的新闻内容。
经济环境
四大商业集团主导着大众传媒市场,所有这些集团由与总理及其家族亲近的传媒大亨运营。例如,他的姐姐洪玛娜是一个庞大企业集团的负责人,拥有报纸、杂志、电台、电视频道和新闻网站,所有这些媒体都迅速赞扬政府的优点。2017年和2018年新闻编辑室的大规模关闭和打压使得柬埔寨人只能获取与洪氏家族有关的大型传媒公司以及 Fresh News 这一支持政府宣传的新闻机构所提供的信息。
社会文化环境
由于传统媒体都遵循政府路线,随着智能手机的广泛使用,柬埔寨人开始依赖互联网来收集和传播可靠和独立的信息。但他们受制于该国最受欢迎的平台 Facebook 背后的算法, Facebook 往往倾向于支持官方赞助的内容。最重要的是,政府希望建立一种类似中国的数字长城。一项相应的法令已经签署,来授权政府监控所有的通讯,并通过为1500万柬埔寨互联网用户创建一个单一连接点来封锁某些网站。
安全性
在柬埔寨,从事环境新闻是危险的。2014年,两名调查森林砍伐和非法捕鱼的记者遇害。自2017年以来的镇压行动后,记者可能因“恐怖主义”或“色情”等莫须有的罪名被逮捕,有时甚至要在监狱里度过数月之久。报道直接或间接地涉及总理或其密切关联人员的腐败案件几乎不可能。面对这些挑战,柬埔寨记者联盟(CamboJA)于2019年底成立,为该国的记者带来了一丝新的希望和保护。