資訊與民主論壇提倡新聞業新政

該論壇的新聞永續工作小組於2020年11月成立，為新聞業的未來規畫出雄心勃勃的藍圖。這份名為「新聞業新政」的報告包含一系列建議，旨在確保每年高達 0.1% 的 GDP 會用在這份計劃上，報告也對新聞業提出具體願景。多元文化聯盟（Alliance for Multiculturalism）和媒體自由聯盟（Media Freedom Coalition）都對該小組的成立表示歡迎。

這份新政將在國家、國際規模上做出大量承諾，以確保新聞業保有社會功能。論壇主席德洛瓦（Christophe Deloire）解釋道：「新聞業新政的內容在於連結目前為止各自獨立的面向，例如市場的組織方式、技術環境、記者的工作，加上工作實踐和倫理。這相當於重建新聞業；不是把它當成『媒體界』來重建，而是建立在知情權之上，把它當成言論自由的基本要素來重建。」

工作小組的指導委員會由牛津大學路透新聞學機構所長Rasmus Kleis Nielsen擔任主席，成員包含 17 名國際專家。報告由資訊生態系統專家Sameer Padania指導的調查團隊撰寫。

Nielsen說：「記者和他們服務的公眾不需要安慰性的演說，他們需要具體的決定。」他補充說這份報告提出的建議「提供了一個打破多年來不作為的機會。」 

這份報告圍繞著四個行動領域建構：媒體自由、新聞業的獨立性、有利的經濟環境以及對永續數位模式的支持。其中的建議包括：                                            

➢ 確保媒體所有權完全透明，這是確保透明度、反貪腐、財政健全的各種廣泛措施中的一環

➢ 實施新聞信任計劃（JTI）這類倡議，讓優質新聞報導被遴選出來並重新賦予它們比較優勢，以恢復所有利益相關者的信心

➢ 支持並採用國際制度對數位平台課稅，例如OECD提出的全球企業最低稅負制

➢ 為媒體開發混合資金；建立公私混合的金融工具供商業媒體和非營利媒體使用，以此結合慈善事業和公眾支持

➢ 確保政府承諾將發展協助預算的百分之一用在支持獨立媒體以及有利於其的環境

➢  建立相關機制，讓公民可以直接支持他們選擇的媒體組織（例如媒體券、訂閱減稅、或所得稅指定）

➢ 將新聞業和媒體納為國家人工智慧戰略藍圖的戰略部門，思考人工智慧對新聞業的衝擊

新聞業正面臨相當嚴重的危機，若社會未能妥善處理危機，後果將不堪設想，所以這份新政值得各方多加參考。這份報告明確指出，在政府、監管機構、業界人士、投資者、資助者、科技和民間社會的共同努力之下，十年或是更久之後，這項範圍廣泛的計劃將實現其目標。報告也充分解釋每年必須保障高達0.1%的GDP挹注在新聞業上的理由；目前有些國家已經達標，其他國家也歡迎跟進。

在數十個國家的集體努力之下，這份報告將秉著羅斯福三R（救濟、復興、改革）新政的精神，為遭COVID疫情危機破壞的新聞生態系統提供資金（救濟），使其完整轉型到數位時代（復興），並預測21 世紀科技典範未來的變化（改革）。

首屆資訊與民主倡議峰會將於2021年9月在聯合國大會期間舉行。這份倡議闡明了民間社會和民主國家政府的工作，期望在全球化、數位化時代的通訊、資訊空間中，定義、創造保障民主的系統，結合法律手段（制定數位平台監管原則）與地緣政治手段（建立民主政府聯盟以推廣其理念）因應資訊混亂的問題。

資訊與民主論壇由11個民間社會組織於2019年11月成立，旨在落實國際夥伴關係。論壇在2020 年11月發表首個政策框架，在名為「如何結束假訊息大流行」的報告中，針對平台透明度、內容審核、私人簡訊服務規範、資訊可靠性發表 250項具體建議。

指導委員會成員名單