Metodología detallada
Edición 2006. Esta clasificación permite medir el estado de la libertad de prensa en el mundo. Refleja el grado de libertad que disfrutan los periodistas y los medios de comunicación de cada país y las medidas adoptadas por los Estados, para respetar y hacer respetar esa libertad.
En el cuadro final se atribuyen una nota y una posición a cada país. Estos dos elementos son indicadores complementarios, y permiten apreciar el estado de la libertad de prensa en un país. De un año para otro, un país puede cambiar de posición sin que se modifique su nota. También puede ocurrir lo contrario.
Es una fotografía de una situación, en un período dado. Solamente tiene en cuenta los acontecimientos ocurridos entre el 1 de septiembre de 2005 y el 1 de septiembre de 2006. No tiene en cuenta el conjunto de violaciones de los derechos humanos, sino únicamente los atentados a la libertad de prensa.
El cuestionario
Para establecer esta clasificación, Reporteros sin Fronteras realizó un cuestionario retomando los principales criterios -50 en total- que permiten evaluar la situación de la libertad de prensa, en un país dado. Ese cuestionario establece el balance del conjunto de atentados directos contra periodistas (asesinatos, encarcelamientos, agresiones, amenazas, etc.) o contra medios de comunicación (censuras, embargos, registros, presiones, etc.). Igualmente tiene en cuenta el grado de impunidad que disfrutan los autores de esas violaciones de la libertad de prensa. El cuestionario también tiene en cuenta el marco jurídico que rige el sector de los medios de comunicación (sanciones para delitos de prensa, monopolio estatal en algunos terrenos, presencia de un órgano de regulación, etc.), y el comportamiento del Estado frente a los medios públicos y la prensa internacional. Establece también los principales atentados a la libertad de circulación de la información en Internet.
Reporteros sin Fronteras no ha tenido solamente en cuenta las exacciones debidas al Estado, sino también las de las milicias armadas, organizaciones clandestinas o grupos de presión.
Indicadores
Este cuestionario se envió a las organizaciones colaboradoras de Reporteros sin Fronteras (14 asociaciones de defensa de la libertad de expresión, dispersas en los cinco continentes), a su red de 130 corresponsales y a periodistas, investigadores, juristas o militantes de los derechos humanos. Un baremo establecido por Reporteros sin Fronteras permitió después atribuir una calificación a cada cuestionario. Los consejos y la asistencia del Instituto de Estadística de la Universidad de París han permitido un tratamiento más fiable y riguroso de los datos recogidos.
Los 168 países son aquellos de los que Reporteros sin Fronteras ha recibido los cuestionarios rellenos por varias fuentes independientes. Otros no figuran por falta de informaciones fiables y contrastadas. En caso de empate entre varios países, se han clasificado por orden alfabético.
Finalmente, en ningún caso debe tomarse este trabajo como un indicador de la calidad de la prensa, en los países mencionados.
